被罷官的蔡京指使童貫聯(lián)絡(luò)金國(guó)一同抵抗遼國(guó)，對(duì)此事大臣們爭(zhēng)論不休，有的認(rèn)為可行，有的則認(rèn)為只有宋、金、遼三國(guó)成鼎立之勢(shì)，宋國(guó)才能自保。童貫乘機(jī)向徽宗進(jìn)言，說(shuō)蔡京對(duì)此事有獨(dú)到的見(jiàn)解，徽宗召蔡京商議，蔡京乘機(jī)投徽宗所好，為其獻(xiàn)上珍品花石，并稱朝中大臣不想聯(lián)合金國(guó)滅掉遼國(guó)，是不想幫助徽宗建功立業(yè)?；兆趯?duì)其的言論非常信服，重新召回蔡京主持朝政。 蔡京回朝后，感到以徽宗的聰明，如果專心政務(wù)很難控制。便決定利用徽宗迷信道教的弱點(diǎn)，他在市井中找了個(gè)騙子，冒充是通靈道士引薦給徽宗。騙子道士說(shuō)徽宗是大帝君下凡，而蔡京也是神仙轉(zhuǎn)世專來(lái)輔政。徽宗為道士迷惑，封其為國(guó)師，并四處修建道觀，每日不理朝政，專門跟道士做法，并令國(guó)畫院趕制百余幅神像發(fā)往全國(guó)。 肖林不堪國(guó)畫院變成神像院，欲辭職，被激怒的徽宗令其入宮。