南江市安平縣委書(shū)記肖鳳桂有重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但由于證人翻供，所以她被無(wú)罪釋放，官?gòu)?fù)原職。主管此案的南江市紀(jì)委監(jiān)察科副科長(zhǎng)孫文慶被肖的一番話氣得當(dāng)場(chǎng)暈倒，不治身亡。從省城調(diào)來(lái)的新任南江市紀(jì)委書(shū)記陳少鋒也認(rèn)為肖有問(wèn)題，因而派出一支以監(jiān)察科科長(zhǎng)鄭百順為組長(zhǎng)的調(diào)查組到安平縣，暗中調(diào)查肖的問(wèn)題，從中取證。肖的被放，揭發(fā)肖的問(wèn)題的安平縣縣委副書(shū)記譚偉雄首先是被打擊報(bào)復(fù)對(duì)象。正當(dāng)譚未考慮好如何應(yīng)付報(bào)復(fù)時(shí)，在他負(fù)責(zé)的開(kāi)發(fā)區(qū)，發(fā)生了一起建筑工程事故。