1998年，賭城政府為了有效降低社會犯罪率，整頓已經(jīng)紛亂不堪的地下博彩業(yè)，聯(lián)合警方和博彩協(xié)會展開了嚴(yán)厲打擊地下賭場的行動(dòng)，并將新建賭場經(jīng)營權(quán)以拍賣的形式分發(fā)下去，重新整頓和肅清博彩業(yè)。由于·次不·樣的拍賣引發(fā)賭城風(fēng)云變遷，這里面又有什么樣的秘密和不為人知的利益呢....